1929年1月7日,全国编遣会议开幕,国民党中央执监委员、各集团军总司令和总指挥,共六十余人参加了会议。
会议开始,全体与会者面对孙中山像宣誓:
“敬以至诚,宣誓于总理灵前:委员等遵奉总理遗教,实行裁兵救国。对于本党之一切决议,竭诚奉行,不敢存丝毫偏私、假借、欺饰、中辍之弊。如有违犯,愿受本党最严厉之处罚。谨誓。”
吴稚晖代表国民党中央执委会致词,接着,蒋介石代表各总司令致答词:
“……统一后军人惟有编遣始能自救救国。否则拥兵自相残杀,徒取耻辱而已……”
口头上冠冕堂皇,心底里别有打算,仪式上宣誓忠诚,会议里利己偏私,是这次会议的真实写照。
宗教仪式般的开幕典礼过后,蒋介石首先发言:
“北伐大业现已完成,我们国家建设方在开头,处处需要巨款,……我们的军队既不用以对外,就应尽量缩编,……至于按照什么标准,本人没有成见,大家可以从长计议。现在冯、阎两位总司令都准备了一个提案,可以供大家参考研究。”